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Aide financière aux associations touristiques sectorielles

2009-2011

L'aide financière accordée par le ministère du Tourisme (MTO) est destinée aux associations touristiques sectorielles (ATS) qui :

  • présentent un plan d'action triennal ou un projet spécial de développement ayant une incidence touristique et un effet structurant sur l'économie;
  • sont conformes aux priorités du MTO;
  • contribuent de façon significative aux objectifs de la Politique touristique du Québec.

OBJECTIFS DU PROGRAMME

Le programme a comme principaux objectifs :

  • de soutenir les actions des ATS qui contribuent à l'atteinte des objectifs et des priorités du MTO
    (voir annexe 1);
  • d'établir un partenariat visant à :
    • susciter et soutenir le développement et la structuration des produits prioritaires;
    • contribuer à la commercialisation et à la promotion des produits sur les marchés prioritaires hors Québec du MTO;
  • de stabiliser le financement des ATS sur trois ans.

L'aide sera versée uniquement si elle contribue à soutenir le développement ou la commercialisation de l'un des quinze produits touristiques et la mise en œuvre de l'une des quatre grandes expériences touristiques reconnus dans la Politique touristique du Québec.

ASSOCIATIONS TOURISTIQUES SECTORIELLES ADMISSIBLES

Les clientèles qui peuvent obtenir une aide financière sont les ATS légalement constituées à but lucratif ou non. Elles doivent obligatoirement :

  • regrouper un nombre significatif de membres;
  • agir à titre de porte-parole du secteur;
  • être présentes sur la majorité du territoire québécois où des entreprises ou organisations du secteur sont en activité;
  • jouer un rôle actif dans la structuration de l'offre touristique québécoise en soutenant les entreprises de leur secteur, notamment afin d'assurer des niveaux de qualité spécifiques des produits touristiques;
  • offrir une gamme variée de services à leurs membres.

CHAMPS D'APPLICATION ET AIDE FINANCIÈRE

Le programme comporte trois volets :

  • Volet 1 : Réalisation d'un plan d'action triennal conforme aux priorités du MTO
  • Volet 2 : Identification des meilleures pratiques d'affaires
  • Volet 3 : Projets spéciaux de développement ou de commercialisation d'un produit prioritaire

Nature de l'aide financière

L'aide financière accordée dans le cadre de ce programme est versée sous forme de subvention non remboursable.

Sont exclus :

  • les activités, projets ou parties de projet qui seraient admissibles à un autre programme du MTO;
  • les dépenses effectuées avant le dépôt de la demande d'aide financière;
  • les coûts liés au service de la dette, à une perte en capital ou à un remplacement de capital.


Volet 1 - Réalisation d'un plan d'action triennal conforme aux priorités du MTO

Les ATS admissibles doivent présenter un plan d'action triennal qui comporte un effet structurant sur les objectifs de la Politique touristique du Québec et qui est conforme aux priorités du MTO pour les trois prochaines années.

Ce plan d'action triennal doit :

  • identifier les actions spécifiques et les moyens de mise en œuvre;
  • cibler les entreprises et/ou organisations réputées comme ayant démontré leur volonté et leur capacité à atteindre des standards élevés d'excellence et de rentabilité;
  • s'appuyer sur un montage financier complet sur trois années;
  • démontrer sa capacité à rencontrer les priorités du MTO;
  • identifier des indicateurs de résultats et des mécanismes de reddition de comptes.

Critères spécifiques d'admissibilité

Au-delà des exigences propres liées au dépôt du plan d'action triennal et de la définition des clientèles admissibles, une ATS doit obligatoirement regrouper un nombre significatif de membres (entreprises ou organisations) et présenter un dossier complet avant la date limite déterminée au point A des modalités de gestion du programme.

Niveau d'aide financière annuelle

L'aide financière maximale versée par le MTO, pour la mise en œuvre d'un plan d'action, est de 250 000 $ et est composée d'une :

  • contribution non remboursable de base. Cette aide permettra à l'association d'assumer une partie de ses frais afin de réaliser les activités usuelles liées à son mandat (ex. : colloque, site Internet, formation des membres). L'aide est limitée à un maximum de 10 % du budget d'opération jusqu'à concurrence d'un montant de 50 000 $;
  • contribution supplémentaire versée selon la concordance du plan d'action triennal avec les priorités du MTO. Cette aide est limitée à un maximum de 50 % du coût total du plan d'action jusqu'à concurrence d'un montant de 200 000 $.

Le cumul d'aide financière des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral ne peut jamais excéder 80 % du coût total. De plus, l'ATS est tenue d'injecter minimalement 20 % de mise de fonds.


Volet 2 - Identification des meilleures pratiques d'affaires

Afin d'aider les ATS à identifier les meilleures pratiques d'affaires pour leurs membres et ainsi bâtir leur plan d'action sur des bases plus solides, le MTO réalisera, au cours de l'année 2009-2010, cinq diagnostics sur les secteurs suivants :

  • le tourisme de nature;
  • le tourisme autochtone;
  • l'agrotourisme;
  • le tourisme culturel;
  • les pourvoiries - chasse et pêche.

Pour chacun d'entre eux, le MTO réalisera un diagnostic et, par la suite, une mission dans les destinations concurrentes afin de positionner correctement le produit touristique québécois par rapport aux meilleures destinations concurrentes.

De plus, le MTO assumera une partie des frais des entreprises liés à la réalisation de missions. Chacune de ces missions devra regrouper uniquement les dix entreprises réputées comme ayant démontré leur volonté et leur capacité à atteindre des standards élevés d'excellence. Une aide financière supplémentaire sera accordée aux entreprises qui participent également à la Démarche Qualité Tourisme du MTO.

En cours d'année, pour les fins de ce volet, le MTO demandera à certaines ATS subventionnées au volet 1, de l'aider à réaliser les diagnostics des cinq secteurs choisis et à mettre en œuvre les missions à l'étranger.

Vous n'avez aucun formulaire à remplir pour être admissible au volet 2.

Niveau d'aide financière

Le niveau d'aide financière versée aux ATS retenues par le MTO sera limité à 50 % du coût total de la mission jusqu'à un maximum de 20 000 $ par mission.

Une aide financière hors programme du MTO permettra de couvrir la totalité des frais liés à la réalisation des cinq diagnostics par des consultants.


Volet 3 - Projets spéciaux de développement ou de commercialisation d'un produit prioritaire

Ce volet permet de soutenir des projets spéciaux couvrant plusieurs régions touristiques du Québec, mais qui ne cadrent pas avec les exigences d'un plan triennal.

Critères spécifiques d'admissibilité

Contrairement au volet 1, le volet 3 s'appuie sur une définition plus large des clientèles admissibles. Ainsi, seront admissibles les ATS regroupant des entreprises, des organismes ou des associations composés de membres à titre individuel. Ces associations doivent cependant disposer d'une expertise démontrée et reconnue par les intervenants de l'industrie touristique pour agir comme maître d'œuvre dans la réalisation d'un projet visant le développement ou la commercialisation d'un produit prioritaire.

À l'instar de ce qui est proposé dans le cadre du volet 1, l'ATS doit présenter un projet ayant un effet structurant sur les objectifs de la Politique touristique du Québec et qui est conforme aux priorités du MTO.

Le projet doit :

  • comporter des investissements directs totaux de 50 000 $ et plus;
  • être viable financièrement;
  • démarrer dans les quatre mois suivant son acceptation;
  • définir clairement les actions et les moyens de mise en œuvre du projet;
  • s'appuyer sur un montage financier complet;
  • être conforme aux objectifs de la Politique touristique du Québec;
  • démontrer la concordance avec les priorités du MTO;
  • avoir des retombées significatives sur les recettes touristiques québécoises, sur la diversification économique régionale et sur la création d'emplois;
  • attirer prioritairement une clientèle nationale et internationale et favoriser le prolongement de la saison touristique;
  • respecter les principes de développement durable du tourisme;
  • identifier des indicateurs de résultats et des mécanismes de reddition de comptes.

De plus, le MTO considérera en priorité les projets portant sur les produits touristiques stratégiques identifiés dans le cadre des quatre expériences touristiques mises en valeur pour l'image de marque du Québec.

Au-delà des exigences propres liées au dépôt du projet et de la définition des clientèles admissibles, une ATS doit obligatoirement présenter un dossier complet avant la date limite déterminée au point A des modalités de gestion du programme.

Niveau d'aide financière

La contribution non remboursable du MTO pourra atteindre jusqu'à 50 % du coût total du projet selon la concordance du projet avec les priorités du MTO et comporter une contribution du promoteur représentant au moins 20 % de sa valeur totale.

L'aide maximale est fixée à 150 000 $. Le cumul d'aide financière des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral ne peut jamais excéder 80 % du coût total du projet.

MODALITÉS DE GESTION DU PROGRAMME

A - Dépôt des demandes

La date limite pour le dépôt des demandes pour les volets 1 et 3 est fixée au 29 mai 2009.

B - Dossier de candidature

Pour être considéré, le dossier de candidature de l'ATS devra inclure tous les éléments suivants :

  • le formulaire de demande d'aide financière dûment rempli et signé;
  • le plan d'action triennal ou la description détaillée du projet soumis;
  • les ententes, les initiatives et les appuis des partenaires de l'industrie touristique (ex. : forfait mis au point avec des établissements d'hébergement);
  • le budget prévisionnel détaillé sur trois ans;
  • les états financiers vérifiés de l'année précédente;
  • les lettres patentes de l'organisme;
  • la copie du règlement ou de la résolution du conseil d'administration autorisant une personne à signer le formulaire et tous les documents afférents.

Un dossier incomplet entraînera l'exclusion de la demande.

C - Évaluation et approbation des plans d'action et des projets

Le processus d'évaluation et d'approbation des plans d'action et des projets comprend les étapes suivantes :

  • Admissibilité : Chaque plan d'action ou projet est examiné par le MTO afin de s'assurer qu'il respecte toutes les conditions d'admissibilité.
  • Évaluation : Chaque plan d'action ou projet admissible est ensuite évalué par un comité interne selon une grille de critères préétablis.
  • Réponse aux promoteurs : Le MTO transmet par écrit la décision aux promoteurs le plus tôt possible.
  • Début des travaux : Les travaux doivent débuter au plus tard quatre mois après la signature d'une convention d'aide financière et être complétés selon l'échéancier prévu dans cette convention.

D - Durée de l'engagement financier

Pour le volet 1, le MTO pourra convenir d'ententes triennales avec les ATS.

Pour le volet 3, le MTO pourra convenir d'ententes pluriannuelles avec les ATS selon la durée des projets retenus.

E - Convention d'aide financière

L'aide financière accordée fera obligatoirement l'objet d'une convention d'aide financière entre le MTO et l'ATS retenue. Celle-ci spécifiera notamment les travaux à réaliser, l'échéancier, les pièces justificatives à fournir, les modalités de versement de l'aide, les règles relatives au cumul des aides gouvernementales et les autres conditions à respecter.

COMMENT EFFECTUER UNE DEMANDE

Vous devez remplir et retourner le formulaire de demande d'aide financière aux ATS accompagné de tous les documents exigés à la section 7 du formulaire à l'adresse suivante :

Ministère du Tourisme
Direction des stratégies et du développement des entreprises touristiques
Demande d'aide financière aux associations touristiques sectorielles
900, boulevard René-Lévesque Est, bureau 400
Québec (Québec) G1R 2B5

Pour toute autre demande d'information concernant l'aide financière aux ATS :

Téléphone : 418 643-5959
Sans frais : 1 800 482-2433
Télécopieur :  418 643-0549

Courriel : Associations touristiques sectorielles

Pour plus d'information concernant la qualité, consultez : Logo et lien de la Démarche Qualité Tourisme