Aide financière aux festivals et aux événements touristiques

2008-2009

L'aide financière accordée par le ministère du Tourisme (MTO) est d'abord destinée aux festivals et aux événements qui ont une incidence touristique. Dans ce contexte, le programme de soutien aux festivals et aux événements touristiques doit constituer un levier, non seulement pour les événements majeurs à caractère international et panquébécois, mais également pour les festivals et les événements susceptibles de retenir la clientèle québécoise ou qui ont le potentiel requis pour contribuer à la relève événementielle en tourisme.

OBJECTIFS DU PROGRAMME

Le programme a comme objectif principal l'accroissement des recettes touristiques du Québec, contribuant ainsi à l'atteinte de l'objectif économique de la politique de porter les recettes touristiques à treize milliards de dollars en 2010.

À cette fin, il doit permettre :

  • d'utiliser les principaux festivals et événements pour positionner la destination québécoise sur la scène nationale et internationale;
  • de renforcer l'attrait d'une région ou d'une municipalité en lui associant un festival ou un événement susceptible de prolonger le séjour des visiteurs;
  • d'encourager la relève et l'innovation pour assurer la pérennité de l'industrie événementielle ainsi que pour maintenir la position et les avantages concurrentiels du Québec dans le domaine;
  • d'appuyer des événements non récurrents qui présentent une opportunité d'accroître la notoriété et la visibilité du Québec en raison de leur statut international.

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FESTIVALS ET ÉVÉNEMENTS ADMISSIBLES

Les festivals et les événements touristiques réfèrent à une manifestation publique se déroulant au Québec dont le pouvoir attractif, résultant d'une programmation d'activités organisée en fonction d'une thématique, d'un type d'activité ou d'une discipline, permet d'attirer de façon spécifique un nombre significatif de touristes1. Cette programmation doit en être l'objet principal.

A. Clientèles admissibles

Les clientèles qui peuvent obtenir du soutien financier sont :

  • les entreprises légalement constituées à but lucratif ou non;
  • les entreprises publiques, telles les corporations municipales ou autochtones;
  • tout regroupement des clientèles susmentionnées. 

B. Critères généraux d'admissibilité2

Les festivals ou les événements touristiques doivent :

  • être produits et tenus au Québec;
  • avoir une programmation susceptible d'intéresser une clientèle touristique d'agrément panquébécoise, nationale ou internationale;
  • avoir une durée minimale de trois jours et maximale de 35 jours cumulatifs de programmation dans le cadre de l'événement;
  • avoir réalisé un minimum de deux éditions consécutives préalablement à la demande d'aide financière;

Ne sont pas admissibles à l'aide financière : un salon, une foire, une bourse touristique, une exposition, un congrès et un spectacle.

C. Exigences administratives

  • Présenter un dossier complet avant les dates limites;
  • avoir lieu après le dépôt de la demande d'aide financière et les dates limites;
  • compléter tous les champs du formulaire de demande;
  • déposer tous les documents exigés

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CHAMPS D'APPLICATION ET MODALITÉS DU PROGRAMME

Le programme comporte quatre volets :

  • Volet 1 : Soutien à la tenue et à l'organisation des festivals et événements touristiques.
  • Volet 2 : Soutien aux festivals et événements émergents.
  • Volet 3 : Soutien exceptionnel aux projets qui contribuent à augmenter la performance touristique des festivals et événements existants.
  • Volet 4 : Soutien aux projets d'événements non récurrents d'envergure internationale se déroulant au Québec.

Nature de l'aide financière

L'aide financière consentie dans le cadre de ce programme est versée sous forme de subvention non remboursable.

Sont exclus : les coûts liés au service de la dette, à une perte en capital ou à un remplacement de capital.

Volet 1 : Soutien à la tenue et à l'organisation des festivals et événements touristiques

Ce volet permet de soutenir les festivals et les événements touristiques majeurs internationaux ou à portée panquébécoise qui sont de nature à attirer des clientèles hors Québec et à retenir la clientèle québécoise.

Critères spécifiques d'admissibilité

En plus de satisfaire aux critères généraux d'admissibilité, les festivals et événements touristiques doivent :

  • avoir un budget d'opération de 300 000 $ et plus;
  • posséder en 2007-2008, ou s'engager à effectuer en 2008-2009 :
    • Pour les événements avec un budget d'opération de 300 000 $ à 999 999 $ :
    • Pour les événements avec un budget d'opération de 1 M$ et plus :
  • sur la base des études, démontrer un achalandage touristique conforme aux exigences du MTO.

Niveau d'aide financière

Le montant d'aide est déterminé principalement selon le budget d'exploitation réel de l'événement modulé en fonction de son achalandage touristique et de paramètres associés aux caractéristiques touristiques, économiques, médiatiques et environnementales de l'événement.

L'aide maximale accordée par projet ne peut excéder 1 M$.

Le cumul de l'aide financière de l'ensemble des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral ne peut excéder 40 % du budget total de l'événement.


Volet 2 : Soutien aux festivals et événements émergents

Ce volet s'adresse aux festivals et événements qui possèdent un potentiel attractif suffisant pour leur permettre d'atteindre de façon récurrente, au terme d'une période de trois ans, le statut de festival ou événement à caractère touristique (volet 1).

Critères spécifiques d'admissibilité

En plus de satisfaire aux critères généraux d'admissibilité, les festivals et événements à caractère émergent doivent :

•  avoir un budget d'opération entre 100 000 $ et 299 999$;

•  posséder, ou s'engager à effectuer en 2008-2009, une étude permettant de déterminer la provenance des clientèles, produite tous les trois ans en fonction d'une méthodologie reconnue par le MTO; (Format pdf, 19 Ko)

•  d'après l'étude effectuée, démontrer un achalandage touristique conforme aux exigences du MTO;

•  demander un avis favorable à l'Association touristique régionale (ATR) précisant ses engagements et reconnaissant la pertinence touristique de l'événement.

Niveau d'aide financière

Le montant d'aide est déterminé principalement selon le budget d'exploitation réel de l'événement modulé en fonction de son achalandage touristique et de paramètres associés aux caractéristiques touristiques, économiques, médiatiques et environnementales de l'événement.

Le cumul de l'aide financière de l'ensemble des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral ne peut excéder 40 % du budget total de l'événement.


Volet 3 : Soutien exceptionnel aux projets qui contribuent à augmenter la performance touristique des festivals et événements existants

Ce volet s'adresse aux festivals et événements touristiques existants qui s'engagent à accroître de façon significative leur performance touristique par le biais d'un projet spécifique accepté par le MTO, afin d'assurer le développement du produit.

Critères spécifiques d'admissibilité

En plus de satisfaire aux critères généraux d'admissibilité, les festivals et événements touristiques existants doivent présenter un projet dont le coût de réalisation est compris entre 50 000 $ et 1 M$.

L'investissement additionnel doit porter sur :

  • l'intensification de la promotion hors Québec dans les marchés existants ou pour le développement de nouveaux marchés;
  • de nouvelles immobilisations;
  • le développement ou le renouvellement de la programmation;
  • une prolongation de la durée de l'événement.

Niveau d'aide financière

Le montant de l'aide ne peut initialement excéder 25 % du budget du projet ou 250 000 $. Ce montant peut être bonifié d'une prime à la performance pour les projets qui auront dépassé l'objectif convenu avec le MTO en matière d'achalandage touristique.

Le Ministère doit tenir compte du cumul de l'aide financière de l'ensemble des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral puisque sa contribution est assujettie à certains seuils qui peuvent varier selon le type d'organisme et le type de projet.


Volet 4 : Soutien aux projets d'événements non récurrents d'envergure internationale se déroulant au Québec

Ce volet permet de soutenir les projets d'événements ponctuels d'envergure internationale qui présentent une occasion de générer des recettes touristiques ou d'accroître la notoriété et le rayonnement du Québec sur la scène internationale.

Critères spécifiques d'admissibilité

Les promoteurs de ce type d'événements devraient informer le MTO de leur projet au moins un an avant le dépôt de leur candidature.

De plus, l'événement devrait :

  • être parrainé par une organisation internationale;
  • impliquer techniquement ou financièrement d'autres ministères et organismes gouvernementaux.

Niveau d'aide financière

Le niveau d'aide est établi en fonction de l'importance relative qu'occupe la dimension touristique dans l'événement ainsi que du rayonnement qu'il procure à la destination.

Les paramètres d'analyse feront l'objet de discussions avec les autres partenaires financiers gouvernementaux et autres intervenants concernés, dont ceux du tourisme.

Le cumul de l'aide financière de l'ensemble des ministères et organismes des gouvernements provincial et fédéral ne peut excéder 40 % du budget total de l'événement.

Les dépenses engagées pour soumettre la candidature de l'événement ne peuvent faire partie du calcul de l'aide.

Les événements qui seront retenus aux fins d'une aide financière dans le cadre de ce volet devront présenter au MTO une étude d'impacts touristiques et économiques au moment de soumettre leur demande d'aide financière.

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MODALITÉS DE GESTION DU PROGRAMME

A. Dépôt des demandes

Les dates limites pour le dépôt des demandes concernant les volets 1 et 2 sont :

  • le 10 décembre 2007 pour les événements du 1er mai au 30 novembre 2008;
  • le 10 avril 2008 pour les événements du 1er décembre 2008 au 30 avril 2009.

B. Dossier de candidature

Pour être considéré, le dossier de candidature de chaque festival ou événement devra inclure tous les éléments suivants :

  • le formulaire de demande d'aide financière dûment rempli et signé;
  • une description détaillée du festival ou de l'événement, sa programmation et son historique;
  • une description détaillée des clientèles visées, du plan médias et du plan marketing (activités intra et hors Québec);
  • la liste des médias présents lors de la dernière édition;
  • les ententes, les initiatives et les appuis des partenaires de l'industrie touristique (ex. : forfait mis au point avec des établissements d'hébergement);
  • l'importance et la diversité des activités accessibles sans frais pour les visiteurs;
  • une résolution du conseil d'administration confirmant l'acceptation des exigences de visibilité du MTO énoncées à l'annexe 1 ou proposant des alternatives;
  • un budget prévisionnel détaillé ;
  • un rapport financier de l'édition précédente conforme aux exigences édictées à la section 4 du formulaire;
  • les lettres patentes de l'organisme;
  • une copie des études réalisées et des résultats en matière d'achalandage touristique et d'impacts économiques;
  • la copie du règlement ou de la résolution du conseil d'administration autorisant une personne à signer le formulaire et tous les documents afférents.

Un dossier incomplet entraînera l'exclusion de la demande.

C. Visibilité du ministère du Tourisme

Les festivals et événements constituent des occasions importantes de mettre en évidence certaines thématiques ou messages promotionnels que le MTO souhaite mettre de l'avant.

Des obligations contractuelles lieront les événements soutenus afin qu'ils accordent au gouvernement du Québec une visibilité conforme à son programme d'identification visuelle. La visibilité exigée par le MTO respectera le niveau de subvention versé. Par le dépôt d'une demande d'aide, le promoteur s'engage à respecter les exigences minimales du MTO en matière de visibilité ou à proposer des adaptations en cette matière (voir annexe 1).

D. Durée de l'engagement financier

Pour le volet 1, le MTO pourrait convenir d'ententes triennales, en 2008-2009, avec les festivals et événements qui auront réalisé, au cours des douze derniers mois, une étude démontrant un achalandage touristique conforme aux exigences du MTO. Pour les festivals et événements n'ayant pas réalisé ce type d'études reconnues par le MTO en 2007-2008, une période transitoire d'un an sera accordée pour satisfaire aux exigences du volet 1 et, le cas échéant, convenir d'une entente pluriannuelle pour les années subséquentes.

Pour le volet 2, le MTO pourrait convenir d'ententes triennales avec les festivals et événements admissibles à ce volet et ayant réalisé une étude de provenance conforme aux exigences du MTO, et ce, afin de satisfaire à terme aux exigences du volet 1. Ces ententes ne peuvent être renouvelées.

Les projets soumis au volet 3 pourraient bénéficier d'une entente pluriannuelle.

E. Convention d'aide financière

L'aide financière consentie fera obligatoirement l'objet d'une convention d'aide à intervenir entre le MTO et le promoteur du festival ou de l'événement.

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COMMENT EFFECTUER UNE DEMANDE 

Vous devez  remplir et retourner le formulaire de demande d'aide financière aux festivals et aux événements touristiques accompagné des documents exigés à la section 4 du formulaire à :

  • Ministère du Tourisme
    Direction des produits stratégiques
    900, boulevard René-Lévesque Est, bureau 400
    Québec (Québec) G1R 2B5 

La date limite pour la réception d'un dossier de demande d'aide financière pour les volets 1 et 2 est fixée au 10 décembre 2007 pour tous les événements débutant entre le 1er mai 2008 et le 30 novembre 2008 inclusivement.

La date limite pour la réception d'un dossier de demande d'aide financière pour les volets 1 et 2 est fixée au 10 avril 2008 pour tous les événements débutants entre le 1er décembre 2008 et le 30 avril 2009 inclusivement.

Pour toute autre demande d'information concernant l'aide financière aux festivals et aux événements touristiques :

1- Selon Statistique Canada, un touriste est une personne qui réalise un voyage d'une nuit ou plus en dehors de son lieu de résidence habituel dans un autre but que d'aller au travail ou à l'école, de déménager ou de faire un déplacement de routine (emplettes, consultation médicale, rite religieux, ramassage et livraison, appels de service et ventes ou autres déplacements professionnels) et qui a utilisé de l'hébergement commercial ou privé.

2- Les critères ne concernent que les volets 1, 2 et 3 du programme